编写项目章程应怎样起草

(1)收集基本信息。项目章程是整个项目管理过程中最重要的项目文件，因为组织需要制定项目章程来授权项目团队调拨组织内的资源来运行项目，所以编写项目章程之前，项目团队必须收集与项目有关的重要信息，包括：

1)组织的战略规划。组织的战略规划概述了组织在最近几年内的经营目的和经营方向。

2)客户需求或者客户合同。

3)项目利益相关者的分析情况。

4)项目选择和成功标准。定义了项目被选择的参数，并解释了开展项目的理由和定义了衡量项目是否成功的标准。

5)项目建议书。描述了项目需求、项目目标、开展项目的解决方案以及商业论证。

6)组织的环境因素，包括组织文化和管理结构、政府或者行业标准、基础设施、现有的人力资源储备、人事管理、组织工作的授权体系、市场状况、商业数据库、项目管理信息系统等。

7)组织内部的审批程序和过程，包括组织的工作程序和过程、规范化的纲领、工作说明、项目评估标准和绩效测量标准、组织汇报要求、风险控制程序等。

8)来自以前类似项目的信息。

9)项目团队成员的项目知识和经验。

(2)编写项目章程的主要内容。在编写项目章程的时候，一般要按照以下顺序来制定：

1)项目需求。在这个部分阐述项目的商业目的，即说明项目存在的原因以及项目的驱动力，主要包括客户的需求、项目发起人的需求、组织的战略需求等。

2)项目的成功标准和项目目的。在这个部分应该列出经利益相关方一致认同的成功标准和项目目的(与项目逻辑框架一致)。

3)项目产品。在这个部分具体地描述项目产品的性质和特征，定义项目的可交付成果。

4)项目的具体目标。在这个部分列出项目具体的进度、成本和质量指标等。

5)指定项目经理。正式委任项目经理是项目章程的目的之一。在这个部分应该阐述项目经理获得的授权范围和程度，确保项目经理能够获得足够的权力以调拨资源对项目进行管理。

6)明确项目里程碑。在这个部分只需要列出项目中关键的几个里程碑事件。在项目章程中确定里程碑事件最大的好处就是获得各项目利益相关者对里程碑定义和实现时间的一致认同。

7)主要项目利益相关者的识别。在这个部分主要描述对项目利益相关者分析的结果和结论。本项目的主要利益相关者和次要利益相关者是谁，他们在本项目中的立场是什么。

8)项目的组织权力结构。项目章程最显著但又最容易被忽视的一个作用就是定义和构架项目的组织结构。项目团队应该在这个部分把项目的组织权力结构明确地表示出来，以获得各个方面的支持和认可，为项目的计划和执行奠定一个坚实的组织基础。在描述组织权力结构的时候，一个比较好的做法就是把参与项目各职能部门的地位、作用和权力关系通过图标的形式表现出来。

9)项目的外部环境描述。这个部分主要描述项目所在外部环境的客观现实条件，包括外部环境的假设条件和制约条件等。

10)项目的主要风险(在这个部分主要列出在项目设计阶段进行风险识别和评估后的结果，在本书第7章予以详细介绍)。

11)项目的预算和预期的投资回报。

以上内容是一个完整的项目章程应该包括的11个要素。实践证明，在项目章程中如果缺乏对其中任何一项的定义和描述，也就是说项目的相关各方没有对该要素取得一致认同，都会严重阻碍今后在项目计划和执行过程中的管理。