航天企业项目管理办公室运行现状

从现实情况来看,航天企业一般都设有科研生产管理部门，承担科研生产的综合管理职能。近些年，部分单位已尝试建立了项目管理办公室部门或者类似的职能机构，但距离统筹对项目进行综合管理的项目管理办公室职能要求，还存在很大的差距，概括来说主要表现在以下五个方面。

(一)角色定位不准

存在两种表现，一是把项目管理办公室简单等同于行政机构，多从事相关的事务性工作;二是把项目管理办公室等同于项目办公室，主要承担具体研制项目的管理。这两种情况都是对项目管理办公室角色定位的曲解。

(二)领导支持不够

一方面管理层把项目管理等同职能管理，使得项目管理办公室在多项目管理方面应有的作用发挥不充分;另一方面在跨部门调配资源和优先级排序、项目筛选、推动组织流程变革等方面赋予项目管理办公室的职能偏弱，无法有效发挥推动作用。

(三)管理界面不清

部分单位未能顺应多项目管理需要而调整组织结构，依然沿袭职能组织为主导的管理模式，项目管理办公室与职能部门职责没有理顺和划分清楚。

(四)制度执行不力

在部分单位，即使已建立了项目管理体系、流程、模版，但是仍然存在各项目执行人员我行我素或者流程、模板被束之高阁的情况。究其原因，一方面项目人员缺乏对流程、制度的有效了解和认知，另一方面，项目管理办公室部门在流程与制度的宣贯与培训力度还有待提高。

(五)激励机制不健全

部分单位针对职能型或矩阵型组织结构，存在双重考核的现象，尚未建立起有效的项目管理考核与激励体系。部门日常考核与项目考核存在脱节现象。